本年以来，湖南江永县上江圩镇夏湾村活跃探索党建引领底层管理的有效途径，在全镇首先推出“邻前锋”，以“邻”为根本单元，建立“两委联络代表、代表联络大众”的三级联动架构。27名党员大众选出的乡民代表手持聘书“持证上岗”，活跃引导代表当好“方针宣传员、民意联络员、安全劝导员、对立调停员、文明演示员”五种身份，为乡民发明了一个愈加友善和温馨的日子环境。

  “志红，感谢你挽救了我一家人的生命和工业”。前不久，夏湾村九旬白叟朱柳瑞在烧饭时，突发液化气罐漏气起火，构成朱柳瑞头发部分被烧，右手臂细微烧伤。“邻前锋”唐志红接到白叟的电话后，第一时刻赶到将风险扫除，并将白叟背到村医务室医治。

  本年92岁的朱柳瑞与哑巴儿子一同日子，是唐志红12户联络户之一，不管大小事少不了费事唐志红。水管坏了找他，无米烧饭了找他，“有了联络卡，打个电话唐志红就赶过来帮助。”

  夏湾村有387户1556人，是上江圩镇第一批颁布“邻前锋”聘书的村。依据网格内实在的状况，按寓居方位相邻的同一区域以5-15户的规范设“邻”，每个“邻”推选出一名“邻前锋”，一致颁布联户前锋证和履职联络卡，并在联户大众家中公示“邻前锋”名字、职务、联络号码等信息，随时随地让大众联络上结对“邻前锋”。

  “老唐，我家水管爆了，费事你过来修补一下。”正在果园干事的唐琨明接到唐福湘的电话，立马放下手中的活，从家里拿着铁铲、管子钳、扳手等东西来到唐福湘的家，关掉总水管、卸下坏的三角阀，再把新的三角阀换上，一顿娴熟的操作后，漏水问题马上处理了。

  本年70多岁的唐福湘是唐琨明的联络目标，他说，“唐琨明帮咱们修自来水管从来不收钱，有事还倒贴水龙头。”

  “小水管”连着“大民意”。唐琨明从始至终坚持免费给乡民们修补水管，乡民家的自来水管道，大多经他之手修补过。因为唐琨明在村里口碑载道，乡民推选他为乡民代表。

  “已然乡民这么信任我，选我当代表就得对得起我们”本年49岁的唐琨明是村里的致富带头人，每年栽培罗汉果7亩，只需有乡民乐意学习罗汉果栽培技术，都坚决果断的教授“致富经”。

  夏湾村坚持党建引领，27名“邻前锋”活跃饯别“我为大众办实事”，自动作为，通过聊聊家常、邻里问询、敲门入户等方法，邻里间互帮合作，代理代买、送医送药、打扫卫生、修补水管、化解对立等，不只“助”出浓浓邻里情，也打开了底层管理新局面。

  本年47岁的唐武志是村里的热心肠，邻里产生对立胶葛、夫妻吵架等，乡民都喜爱找他出头调停。

  本年4月底，乡民唐解全方案建一栋杂房，而杂房选址在唐忠养父亲的墓地旁。在挖基脚时，唐解全和唐忠养产生争持，导致产生肢体冲突。得知状况后，唐武志屡次到两个乡民家做思想工作。通过和谐，唐忠养让出60-80公分地修一条排水沟，唐解全让出3.2米土地归唐忠养一切。最终将两家的对立胶葛圆满处理。

  “大众选我当代表，阐明乡民对我的认可，我必定仔细履职，多为乡亲们做好事、办实事。”唐武志说，近段时刻，他现已调停邻里对立、婚姻胶葛等10余起。

  夏湾村以“小事不出村、对立不上交”为准则，“邻前锋”分外的注重大众反映的日常对立，合理妥善处理邻里胶葛，从“深入调查、摆明事理、公平调停”三个工作重点下手，从有利于打造团结合作的邻里关系动身，顺畅化解两边或多方对立。现在，“邻前锋”已合作处理困难210余件，化解对立胶葛20余起，工业合作30人次，构成人人合作互爱、共建文明新农村的杰出风气。（陈健林 唐日明）