1月30日，金华市八届人大四次会议局长通道举行集中采访活动。市发改委、市交通运输局、市科技局、市经信局、市农业农村局、市文广旅游局、市商务局、市司法局主要负责人回答记者提问，解读政府工作报告和有关政策，共话未来发展。

  政府工作报告提出，要开展项目落地攻坚行动，全方面提升投资效益。在扩大有效益的投资方面，今年金华有哪些新的战术打法？

  刚才的政府工作报告，对投资工作给予了高度肯定。2023年投资工作交出了一张高分报表，用12个字来概括就是：增速第一、总量进位、结构优化。

  对标报告中提出的“提升投资效益”，2024年我们将继续牢固树立“项目为王”理念，锚定“港”“廊”“链”主战场，深入实施“十百千万”攻坚行动，“十”即固投增长10%以上，“百”即实施省“千项万亿”项目100个以上，“千”即完成年度投资2700亿元以上，“万”即带动项目总投资1.2万亿元以上。重点是在3个字上发力；

  第一个字是“招”，千方百计招项目。2024年要力争招引70个项目，一季度20个以上，以重点项目的招引落地，推动全市民间投资的较快增长。

  第二个字是“谋”，实之又实谋项目。今年初，我们谋划了亿元以上重点项目978个，年度投资1779亿元。纳入省“千项万亿”项目139个、年度投资572亿元，项目数居全省第1，但投资额全省第4。这说明了大项目还比较少，下步将重点加强大项目的谋划力度。

  第三个字是“抓”，晾晒比拼抓项目。以139个省“千项万亿”项目为核心，以100个市领导联系的标志性项目为牵引，四套班子齐上阵、要素拼抢齐发力，全市上下真正拼起来、抢起来、跑起来，确保新建项目开工率一季度达到40%，二季度达到60%，10月底前全部实质性开工。

  没有投资就没有未来。我们将坚持以项目看发展论英雄，一切围绕项目转、一切聚焦项目干，以项目的大建设推动经济的大发展。

  政府工作报告提出，要聚焦改革开放，坚定不移建设国际陆港枢纽。请问接下来在国际陆港枢纽建设方面有何举措？

  政府工作报告提出，要加快国际陆港枢纽建设，我们听了以后令人振奋、令人鼓舞。下面，交通运输部门将从三个方面推进这项工作。

  一、聚焦内畅外联，构建集疏运体系。内畅方面，畅通陆港内循环，上马纵一路、纵二路、金丽温高速等项目，将进港通道联通起来，实现“物畅其流”。外联方面，聚焦金义主轴，推进甬金高速、甬金衢上高速公路、铁路枢纽扩容改造工程等项目，加密金甬陆海通道，形成金甬陆海联动的黄金通道。

  二、聚焦软件硬件，提高陆港能级。从硬件上，快速推进杨梅塘货运中心、雅畈编组站等基础设施项目建设，提能升级，提供硬核支撑。从软件上，落地及推广两大政策，一是金义“第六港区”，实现金华陆港与宁波舟山港的“五位一体”，把企业的家门口变成出海口；二是推广陆路启运港退税政策，实现入港即退税，降低企业成本，增强集货能力，加快物流畅通。

  三、聚焦资源整合，打造陆港品牌。一是整合兰江、衢江、金华江等内河码头资源，加快内河航运开发，形成统一规划、运行、管理的“金华港”。二是整合义乌、东阳、永康等海铁联运资源，捏指成拳，错位发展，打响国际陆港枢纽金华品牌。

  枢纽金华、通途万里，下一步，金华交通将以逢山开路、遇水搭桥的示范引领姿态，落实好政府工作报告的部署，加快国际陆港枢纽建设，为“打造国际枢纽城 奋进现代都市区”当好开路先锋！

  政府工作报告说明，2024年浙中科创走廊建设要突出金华科技城、义乌科技城核心引领作用，加快建设浙中实验室、浙江（金华）“产业光源”大科学装置等重大科创平台。针对浙中科创走廊重大科创平台建设，我市已开展哪些工作，接下来有哪些重要举措？

  政府工作报告深刻剖析了我市科学技术创新存在的困难和问题，提出经济下降带来的压力加大，企业主体创新意愿不强，高水平发展的创新支撑要进一步加强。

  过去一年，浙中科创走廊建设全面起势，在“510”攻坚行动牵引下，重大科创平台体系初步构建。2023年新开工建设重大科创平台项目16个，浙中科创走廊“创新之钥”作用凸显，呈现“6、7、8、9、10”的创新策源效应，集聚全市60%的科技公司、70%的高新技术产业、80%的重点研发项目、90%的高层次人才和100%的省级以上科创平台。

  下一步将聚焦我市10大制造业平台和10条重点产业链，启动实施“十百千万”科创赋能工程，重点在“建强用”三方面工作：

  一要聚焦产业建平台。2024年聚焦全市最有基础、最有优势和最需突破领域，分别在新能源汽车及关键零部件、智能光伏及新型储能、电动工具、机器人等产业领域布局建设10家高能级平台，基本实现标志性产业链全覆盖、重点培育产业链有布局，为相关产业领域延链补链强链提供有力保障。

  二要协同支持强平台。制定浙中科创走廊专项政策，印发实施《金华市“十百千万”科创赋能工程实施方案》，从体制机制、政策保障、院校合作、项目建设、人才引育等方面给予支持，促成更多高校院所、科研机构及链主企业等参与重大科创平台建设。

  三要强化统筹用平台。发挥浙中科创走廊建设指挥部统筹协调作用，按照“该不该、行不行、好不好”的要求，探索完善重大科创平台“科教人贯通”机制，充分的发挥重大科创平台的战略性支撑作用，产出一批服务国家和省、市战略需求的标志性引领成果。

  接下来，在市委市政府的坚强领导下，我们将聚焦国家所需、金华所能，强力推进浙中科创走廊建设，持续抓好大科学装置、新型研发机构、重点实验室等科创平台建设，强化平台服务和创造新兴事物的能力，发挥创新裂变效应，为“在以科学技术创新塑造发展新优势上走在前列”注入强劲动能。

  政府工作报告说明，必须锚定“港”“廊”“链”强攻坚，把十条重点产业链作为实施新时代工业强市的有效路径，加快建设具有金华特色的高能级现代化产业体系，请问十条产业链我市开展了哪些工作，接下来计划如何推进？

  我市开展重点产业链培育势在必行。金华市是传统制造业大市，新兴起的产业占比不高，中小企业多，有突出贡献的公司少，面临国际、国内竞争力不足的难题，急需找到破局之路。

  我市依托现有产业基础和未来发展的潜在能力，确定重点培育的十条重点产业链，既有具有优势的电动工具、纺织服装等传统产业，也有新能源汽车、智能光伏等新兴起的产业，还有电子化学品、机器人等有发展的潜在能力的未来产业。

  加强这十条重点产业链培育，既是贯彻中央及省委省政府决策部署，又是加快抢滩布局，塑造未来发展新优势的重要举措。2023年，十条重点产业链产值近3800亿元，占规上工业的55%，已经有了较好的基础。

  一是编制了《金华市重点产业链培育工作实施方案》，明确一个链长挂帅、一个责任单位牵头、一个产业规划指引、一套产业政策扶持等“十个一”的工作路线图。

  二是建立了高规格链长团队，由书记、市长担任总链长，9位市领导担任十条重点产业链链长。

  三是举行了十条重点产业链发布会，并召开了新能源汽车及关键零部件产业链专场招商推介活动，为新能源汽车及关键零部件产业链顾问颁发聘书。

  四是各产业链链长亲自挂帅，带队深入企业走访调研，了解各产业链上下游企业未来的发展建设情况，累计走访调研企业80余次，召开部署会20余次。

  五是制定了产业链培育2024年工作方案，明确了10项重点任务、8项工作目标和成员单位的工作职责，建立“七机制五清单”，以清单化、项目化推进实施各产业链年度工作计划。

  六是常态化开展工作推进，每周整理发布工作进展情况，每周召开各类协调会，推动各具体事项落实落地。

  市经信局将坚定不移按照市委全会和本次两会精神，牵头落实好十条重点产业链链长制工作机制，着力培育一批重点企业、落地一批强链补链项目、提升一批产业平台、转化一批重大创新成果、破解一批产业高质量发展难题，全力推进十条重点产业链培育工作走深走实，抓出成效。

  聚焦“十链”发力，既是我市打造现代化产业体系的基础工程，也是激活高质量赶超发展动能的关键一招。产业兴则城市兴，产业强则城市强，我们恳请社会各界关心、支持、监督这项工作，推动十条重点产业链培育工作全面起势成势，为加快打造具有金华辨识度的现代化产业体系做出更大贡献。

  政府工作报告强调“切实推动乡村全面振兴，让新时代‘千万工程’更加靓丽”。今年市农业农村局在持续深化新时代“千万工程”方面有哪些重要举措？

  政府工作报告说明“让新时代‘千万工程’更加靓丽”，给我们提出了更高的目标要求。

  2024年，我们将深入学习贯彻习考察调研金华重要指示精神，聚焦示范引领和短板提升，推进和美乡村先行示范片区和重点提升片区建设，把两个片区建设作为深化“千万工程”、全方面推进乡村振兴工作的主载体、主平台、主抓手。

  乡村建设方面要示范引领。用3年时间在全市打造25个能示范引领、全省一流的先行示范片区。先行示范片区建设有几个方面特点：一是片区化，要开展片区化整治，片区内产业要串联；二是全方位，产业高质量发展、乡村风貌、强村富民、乡村治理等全面发展，要成为典范；三是融合集成，要实现产业和村庄的融合、一二三产融合、家园和田园的融合。如金东区八仙积道片区已做了很好的探索和示范。

  产业发展方面要突破振兴。一种原因是聚焦重点求突破。全市层面，重点抓好两头乌、火腿、花卉苗木和中药材四大特色产业高质量发展；县级层面，聚焦“一县一链”，围绕地方重点产业链寻求突破。另一方面，围绕打造产业的核心竞争力，在产业链的强链补链方面求突破。如两头乌产业振兴就是按照这一个方向抓，慢慢的开始整体起势。

  农民增收方面要攻坚提升。农民增收工作是“三农”工作的核心。针对产业高质量发展相对落后和农民增收后劲不足的地区，全市确定100个左右重点提升片区，加强资源整合，在重点提升片区优先安排项目、资金、土地指标等要素资源，进一步强化举措，成立工作专班，每月量化调度，季度督查考核，把农民增收工作真正抓到实处，形成工作责任落实的闭环。

  下一步全市农业农村系统将全面落实好市委、市政府的决策部署，在持续深化“千万工程”、全方面推进乡村振兴、促进共同富裕中作出新的探索、实现新的突破、打造新的品牌。

  婺剧作为金华一个地方剧种，近年来影响力不断的提高，已成为文化浙江的一张“金名片”。新的一年，文旅部门在扩大婺剧影响力方面有哪些举措？

  近年来，在市委市政府的格外的重视下，婺剧保护传承发展工作走上快车道，成为金华文化的一张“金名片”。新的一年，文旅部门将从“练好内功”“巧借外力”两个方面下功夫，逐步扩大婺剧影响力。

  剧团方面，目前我市已有浙婺和兰溪、东阳、义乌婺剧团4家国有剧团。今年要恢复武义国有婺剧团，并发挥浙婺的作用，探索国有剧团间传帮带的合作模式，齐头并进。同时，要加大民营婺剧团的扶持落实力度，国有、民营形成互补态势，“两条腿”走路。

  人才方面，目前“五朵梅花”落婺剧，今年要逐步做好业务骨干的培养，力争培养出更多梅花奖得主。同时，还要加强营业销售、管理、宣传等专业技能人才的培养。

  精品方面，加大婺剧现有剧目的加工提升，再推出一批像《断桥》《四州城》一样既叫好又叫座的精品剧作。同时学习借鉴越剧《新龙门客栈》的经验，在演出形式、演出内容等方面创新摸索。

  国家平台方面，就是要支持婺剧持续亮相中央国务院春节团拜会、央视春晚、央视新年戏曲晚会、中国戏曲节等高规格的文化演出活动。

  世界舞台方面，就是要逐步加大力度推动婺剧走出去，从2016年起，婺剧已经到世界50多个国家演出。今年，将进一步加大力度，让婺剧沿着“一带一路”走出去，年内计划15场以上。

  旅游展台方面，能够最终靠文化赋能旅游，通过旅游彰显文化。今年，将以婺剧为突破口，推进文旅深层次地融合，如打造婺剧小镇、设计婺剧好礼、开展景区婺剧文化体验等等。

  新媒体跳台方面，在传统媒体宣传的基础上，用好新媒体跳台，用青年人的话语体系，推出带有烟火气的小清新类型的婺剧短视频，微短剧，影视作品“集群”，让婺剧成为潮玩，在年轻人中圈粉。

  根据市人大常委会年度立法工作安排，本次大会还将审议《金华市婺剧保护传承发展条例》。

  政府工作报告提到“强化企业‘走出去’风险评估，开展涉外法治能力提升专项行动，增强总部经济聚合力、带动力”。在护航企业更好“走出去”、成功“走回来”方面有哪些重要举措？

  订单是企业的生存之本，我们将全力以赴支持企业利用好国内外两个市场、两种资源，帮企业走得稳、行得远、做得大，打造“走出去”金华样板。

  一是全力支持企业精准拓市场。我们将持续深化“百团千企拓市场”行动，打造境外营销体系，培育、合作海外仓229个，覆盖五大洲52个国家，探索义乌小商品博览会和永康五金展等知名展会走出国门，培育浙江出口名牌70个以上，金华出口名牌210个以上，为本地企业走出去拓市场提供便利，邀请外籍客商来金开展商务活动。

  二是全力指导企业有序“走出去”。我们将实施“丝路领航”新三年行动，加强境外经贸合作园区建设，探索开展重点县（市、区）“海外金华联络点”布局，建立以制造业为重点的“境外投资”监测分析系统，完善“境外投资客户服务联盟”。

  三是全力实现总部经济新跃升。我们将积极带领企业开展全球化布局，通过不断延伸的地瓜藤蔓“反哺”根茎，做大做强总部经济，引导培育省级本土跨国公司领航企业，全市纳入本土培育库的跨国公司达20家以上，构建完善总部经济发展政策和服务体系，鼓励企业组织高质量跨国并购，支持领航企业建设高水平的创新基地或创新联合体。

  法治是最好的营商环境。政府工作报告强调，要全力争创全国法治政府建设示范市，以重点领域改革为企业护航。请问今年市司法局在优化法治环境，建设法治政府方面有哪些重要举措？

  今年的政府工作报告，高度评价了法治建设工作。过去的一年，我们坚持“全域示范创建 全面改革攻坚”，制定出台了全国首部乡镇（街道）行政合法性审查规章，企业合规改革获评全省营商环境优化提升最佳实践案例。我们还承办了诉前调解改革等5场省级现场会，最重要的，我市成功入围了第三批全国法治政府建设示范市候选名单。

  2024年，我们将按照市委市政府提出的打造营商环境标杆、全力创建全国法治政府建设示范市的决策部署，坚持改革攻坚，全力推进法治建设体现一流水平。

  在建设法治政府方面。我们将以创成“全国法治政府建设示范市”为目标，突出“四个聚焦”推进“四项改革”：一是聚焦基层基础，深化乡镇（街道）法治化综合改革，全方面提升基层依法行政能力和水平。二是聚焦前端预防，实施行政合法性审查质效提升改革，重点要推进市县乡三级法审员队伍建设，从源头上规范依法决策、依法行政。三是聚焦中端规范，实施行政执法质效提升改革，进一步推进行政执法规范化。四是聚焦末端化解，推进行政争议调解改革，推动行政争议总量和败诉率“双下降”。

  在优化营商环境方面。重点是抓好三项改革。一是深化企业合规改革，按照“一县一品”，打造形成“一个产业、一部指引、一个合规中心和多个示范点”的合规推进模式，让更多企业了解合规，主动参与合规，助力企业更好更健康发展。二是推进涉企法治服务增值化改革，建立市县两级企业法律服务中心和企业合规中心，聚合各方资源力量，打造一批“一类事”法治服务场景。三是开展涉外法治服务改革，立足自贸区和中非合作交流优势，组建涉外法治服务联盟，建好涉外法治服务队伍，打造一批涉外法治实践成果，助力我市外向型经济更高质量发展。

  接下来，在市委市政府的坚强领导下，市司法局将全力以赴夯基础、强改革、争先行、拼出彩，逐步提升法治建设和司法行政工作现代化水平，努力为“勇当先行者、谱写新篇章”贡献更多法治力量。